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Appui institutionnel et technique

Gestion de lignes de crédit et de fonds de garantie

L'intervention des bailleurs de fonds peut se limiter uniquement à un appui financier (ligne de crédit ou subvention). ADFinance peut alors s'occuper de la gestion de ces fonds en assurant :

  • Le montage du projet
  • Le renforcement des capacités des structures qui reçoivent le financement afin d'assurer la pérénnité de l'action
  • La mise en place des procédures de gestion
  • Le suivi des décaissements en assistant en tant qu'observateur à chaque comité de crédit pour ainsi vérifier la conformité de l'octroi de crédit par rapport à la politique décidée
  • Le suivi des remboursements et l'application des procédures de recouvrement
  • L'évaluation de l'impact du fonds sur les bénéficiaires


Exemple : Programme Sénégal VIII DDERV, géré par ADFinance Dakar.
Constitution d'un fonds de garantie de 14.000 € ainsi que d'un fonds de couverture des intérêts de 4.500 €. Ces fonds donnent la possibilité aux populations locales d'acheter des systèmes d'énergie renouvelable solaire. Ils sont gérés par deux IMF locales, avec l'appui de la cellule ADFinance Dakar. L'avantage principal d'un fonds de garantie et de couverture des intérêts est de permettre le partage du risque entre les différents intervenants et de bénéficier ainsi d'un effet de levier sur les crédits.

Audit préalable et diagnostic


Selon la méthodologie mise au point par les cellules ADFinance, tout appui doit être précédé d’un audit et d'un diagnostic. L'audit permet d'évaluer l'entrée en partenariat avec l'IMF auditée, sur base de critères objectifs concernant la bonne gouvernance. Le diagnostic consiste à recueillir les informations qualitatives et/ou quantitatives au sein de l’institution afin d'élaborer conjointement un programme d’appui. ADFinance élabore ensuite un projet de termes de références dans lequel sont détaillés :

 

  • Les engagements de chacune des parties
  • Les modalités de notre appui
  • Le chronogramme de nos actions
  • Le budget global dl'intervention
  • volets :

1. Opérations et Stratégie Les objectifs stratégiques et la vision de l'IMF sont analysés par l'équipe d'ADFinance, ainsi que les politiques (épargne et crédit, ressources humaines, communication) mises en œuvre pour réaliser ses objectifs.

2. Organisation et Structure Les statuts de l’institution, le règlement intérieur, les aspects juridiques, les infrastructures, la sécurité et le Système d’Information et de Gestion (Informatique de gestion, procédures administratives, comptables et financières ainsi que le contrôle interne) sont étudiés en profondeur. Il s’agit de comprendre comment fonctionne l’institution, à la fois dans les textes, mais également sur le terrain.

3. Réalisations Les réalisations sont généralement tirées des états financiers. On cherche à évaluer l’efficacité de l’institution à travers l’analyse des statistiques (état du portefeuille et de l’épargne, nombre de clients…) et l’analyse financière (ratios clés, comparaison des performances par rapport aux standards).

Formulation de l'appui institutionnel et technique

En partant des résultats du diagnostic et des recommandations émises, des séances de planifications stratégiques sont organisées afin de produire, en collaboration avec l’IMF, un plan d’affaires à moyen terme qui nous servira de base pour élaborer le plan d’actions de l'appui institutionnel et technique adapté à l'IMF. En y intégrant les spécificités et l'histoire de l'IMF, ADFinance accompagne l'évolution de l'IMF sans provoquer de rupture déstabilisatrice.

Conseil et appui à l'élaboration de politiques

ADFinance appuie ses partenaires à élaborer des politiques adéquates pour le bon fonctionnement de leur institution. Cet appui concerne les points suivants :

  • La politique financière (politique de crédit et politique d’épargne)
  • La politique de sécurité
  • La politique de contrôle interne
  • La politique de développement
  • La politique des ressources humaines
  • La politique de gestion de la trésorerie et des autres actifs financiers
  • La politique marketing et de communication

Appui à la création d'IMF

ADFinance aide des groupements, des associations, des organisations, voire des fédérations dans le processus de mise en place d’institutions de microfinance. Cet appui passe par les étapes suivantes :

  • Étude de faisabilité
  • Sensibilisation / information
  • Formation du Comité Promoteur
  • Animation de l’Assemblée Générale Constitutive
  • Formation des organes dirigeants
  • Appui à l’élaboration de politiques d’épargne et de crédit
  • Appui à l’élaboration de procédures comptables, financières et administratives
  • Appui à l’obtention d’un statut juridique
  • Suivi permanent

Appui à la mise en réseau

Une mutuelle d’épargne et de crédit ne peut s’épanouir que dans la mesure où elle s’intègre à un réseau. ADFinance aide des mutuelles de base à se regrouper en réseau. Ce regroupement permet :

 

  • D’offrir des services et des outils communs accessibles
  • De s’entraider en périodes difficiles
  • D’échanger les expériences, les outils et les stratégies

Autres services

  • Ingénierie : installation de réseaux informatiques, installation du SIG AdBanking, formation en informatique
  • Fonds de garantie : mise à la disposition des IMF de fonds de garantie généraux ou destinés à un type de crédit particulier
  • Élaboration conjointe de manuels de procédure
  • Rating


































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